社区选择聚合(CCAs),曾经被视为客户降低其公用事业账单的主要方式,现在通过强调它们在能源转型中的价值来应对公用事业的新竞争性价格。
九个国家有CCA - 支持立法,允许当地政府为其居民组建一项电力提供组织。在某些国家,CCA正在提供大量前投资者拥有的效用(iou)客户。但随着公用事业转向低成本的天然气和可再生能源以保持价格下降,CCA已经开始利用客户对雄心勃勃的气候行动保持竞争力的需求,数据显示。
前马萨诸塞州公共事业部门主席、现任纽顿市公共事业部门负责人Ann Berwick表示:“可再生能源总量已成为州政府法令的补充,以达到比公用事业更高的水平。市政聚合。“马萨诸塞州的人口总量增长非常快,这与消费者日益增强的气候意识有关。”
的创纪录的增长根据2019年的报告,拥有100%清洁能源或零排放目标的州和地方政府和CCAs的增beplay客户端登录长是有关联的国家可再生能源实验室(NREL)和加州大学洛杉矶分校,鲁斯金创新中心(罗斯金)。
CCAs还迫使公用事业公司设定更高的气候和可再生能源目标,补充说塞拉俱乐部准备100人高级竞选代表德鲁·奥布莱恩。“每一个承诺100%使用可再生能源的CCA都给公用事业公司增加了加速其过渡时间表的压力。”
CCA的影响公用事业和当地政策目标正在改变电力系统,而通过更多的本地资源选择来实现更大的聚集和本地授权的趋势可能会加速它们的效果,倡导者告诉Utility Dive。beplay体育50不能提现?但爱迪生电气研究所(EEI)负责对外事务的副总裁Brad Viator警告称,地方治理的局限性和成本问题可能会削弱这种效果。
需求的增长
为了实现气候目标,对清洁能源的beplay客户端登录需求是明确无误的。据统计,2019年,约780万住宅和工商业零售电力客户通过绿色电力市场购买了约1.64亿兆瓦时的可再生能源,而2010年这一数字仅为3700万兆瓦时NREL的数据。
cca发挥着关键作用。NREL报告称,2018年,约470万CCA客户通过CCAs购买了约1310万兆瓦时的可再生能源,而NREL的初步数据显示,从2018年到2019年,CCA的参与度估计增加了40%。
此外,2020年,地方政府新增可再生能源发电能力3683兆瓦,创历史新高,最新数据从岩石山研究所和世界资源研究所展示。
国家CCA网络Lean Energy执行董事朱莉·吉尔(Julie Gill)表示,CCA正在发挥重要作用。美国有超过1000个社区由CCAs提供服务,其中包括560个社区伊利诺斯州在俄亥俄州有250个,在美国有100个纽约,她说。
马萨诸塞州352个自治市中有近一半都有电聚合程序前民盟主席贝里克补充道。
在加利福尼亚州,23个CCA在190多个社区提供超过1100万客户,根据加利福尼亚州客户选择协会(CalCCA)。CalCCA报告称,到2022年,这些欠条将占到该州2010年欠条总量的38%。
新罕布什尔州、新泽西州、罗德岛州和弗吉尼亚州正在考虑立法,以使市政当局和社区能够独立于当地受监管的公用事业公司聚集客户马里兰,俄勒冈州,华盛顿和科罗拉多州正在开发类似的立法,“据瘦能。
上世纪90年代,当人们重新思考公用事业监管时,社区聚集和零售客户选择都出现了,让客户对谁提供他们的电力有了更多的控制权。但零售选择只惠及一些大型企业客户,并不服务于住宅客户,Paul Fenn说CCA倡导组织地方力量。
前DPU椅Berwick and Illinois Citizens公共董事会(Cub)执行董事Dave Kolata同意。住宅客户2015年至2020年,伊利诺斯州零售电力供应商(rep)损失超过10亿美元,相连说。
Kolata和Berwick表示,CCAs可以更有效地为住宅客户提供服务,因为市政当局拥有与大客户相同的资源和专业知识。
然而,CCAs没有无条件的背书。加州公共事业委员会负责能源和气候政策的副执行主任爱德华·伦道夫说,一些利益相关者对保护系统的可靠性表示担忧在最近的网络研讨会上说的。
这些担忧形成了对CCA的最重要的来源。
“挑战者”号
cca正在把客户从受监管的公用事业公司吸引过来,但公用事业倡导者说,它们可能无法长期为这些客户提供可靠的服务。
在2021年初实现清洁能源目标的72座美国城市中,有67座实现了目标beplay客户端登录CCA成员,芬恩于12月报道,验证CCA倡导者的论点,即他们推动成就可再生能源和减排目标。另外五个市政当局通过具有类似政策目标的公用事业工作。
但随着CCA采购的可再生能源的供应所需的顾客负荷的不断增长,需要减少欠款所采购的现有电源的需求。如果该权力的成本,在价格高于今天的价格批准,仍处于IOU率,则转向CCA,可以对CCA率提出上升压力。
如此向上的价格压力将对今天的低成本可再生能源的福利效益,即CCA正在优先考虑,特别是具有低自然气体验证保持效用竞争,公用事业和CCA代表承认。
但该代表表示,如果目前使用CCAs的客户获得的那部分遗留费用不计入CCA费率,欠条客户的账单就会不公平地上涨。
“基本问题”是如何让留在效用或没有CCA选项的客户保持留住的客户“从成本下漠不关心而不抑制CCA竞争力拉斯金中心项目经理、拉斯金研究报告的主要作者凯利·特朗布尔(Kelly Trumbull)说。
重新监管允许对CCA客户征收滞留成本账单费用,用于他们目前正在消费的那部分遗留一代。但是让利益相关者就搁浅成本费用达成一致的努力,被称为功率充电无关调整(PCIA)应该为加州的监管欠条失败。
加州CCA东湾社区能源公司(California CCA East Bay Community Energy)监管事务主管兼副总法律顾问托德•埃德明斯特(Todd Edminster)表示:“这取决于客户的价格弹性。
Edminster说,早期PCIA计算的抬高CCA价格并没有对CCA造成明显的伤害。"但PCIA的地位可能高到足以影响客户,而监管机构和立法者为纠正这一问题所做的努力迄今尚未取得实质进展,"他补充道。
最近加州PCIA工作小组到达了CalCCA和IOU南加州爱迪生公司之间的试探性妥协,但问题仍未解决。太平洋天然气和电力公司和圣地亚哥天然气和电力公司,该州的另一个主要借据,不同意。
EEI的Viator表示,对于那些正转向CCA的客户所产生的成本,能否公平补偿欠条的问题,可能是阻碍CCA进展的一个因素。他补充说,另一个可能成为挑战的因素是CCAs缺乏对监管问题的全系统视角,以保护系统可靠性和个人客户利益,而受监管的公用事业公司可以做到这一点。
他说,cca没有兑现其低价承诺。它们仍然是一个“合理的解决方案”,但如果没有一个管理能源采购复杂性的中央电力市场和一个维护能源的中央权威,它们就不是一个“合理的解决方案”。消费者保护。"
“随着时间的推移,IOS将越来越多地提供低价的可再生能源 - 生成并满足客户的需求,”VIAL说。并“这将是在系统范围内监管的益处来保护为所有客户提供可靠、实惠的服务。"
CCA的提倡者对Viator所描述的挑战有了答案。
CCA.成熟成为“稳定的、有信誉的组织,能够进行大规模的、长期的采购”,从而满足系统的需要吗独立能源生产者协会执行董事1月Smutny-Jones他曾是加州电网运营商董事会的主席。和CCA是越来越多地由“了解电力系统如何运作的人”领导。
当VIATOR表示,CCA尚未实现其可再生能源和气候目标,NREL和Luskin文件承认。但是,他们已经比ious更雄心勃勃的承诺,并且是一项重点工具,该研究显示,未达到公用事业承诺。
分析师认为,这为CCAs创造了竞争优势。
的NREL和Luskin的研究他发现"客户愿意为清洁能源支付更高的价格"。beplay客户端登录她补充说,随着时间的推移,欠条的资源组合将会调整,随着CCAs电力供应的总体成本下降,缓解其陷入困境的成本压力。
CCAs的优势在于通过立法,允许它们为客户设定一个清洁或零排放电力的“默认”水平,并要求客户如果不想要这个默认水平,可以选择退出,Trumble, O ' bryan, Fenn和Berwick同意。
相比之下,公用事业公司提供的绿色优质产品“就不一样了”和加州CCA项目一样成功因为它们是可选择的产品,而不是违约选项,”Trumbull说。行为经济学研究显示,消费者倾向于默认选项。CCAs高可再生能源违约产品的退出率很低,即使价格更高。”
那些低空退出率允许CCA在满足客户对清洁能源的需求方面进行创新,并在利用较大的聚集到其优势时,Adovates表示。beplay客户端登录
新的CCA策略
不同的社区和市政当局正在寻找增加可再生能源和保护可靠性的方法。
在全球范围内思考,在当地行事
它是简单的前民盟主席贝里克说。“为了应对气候变化,新英格兰需要清洁能源来发电。beplay客户端登录聚合增加对可再生能源的需求,降低成本。马萨诸塞州的客户正在看到那些储蓄和加入CCA。“
大多数俄亥俄州大城市的居民,包括克利夫兰,辛辛那提和哥伦布,专门向CCAS转移到CCAS的一部分是100%绿色电力计划的一部分俄亥俄州可持续公共能源委员会(SOPEC)执行董事卢克·苏弗里奇。SOPEC和东北俄亥俄公共能源委员会(NOPEC)是该州的主要聚集者。
NOPEC俄亥俄州可再生能源倡导者表示,该组织成立于2002年,是为了响应俄亥俄州重新考虑允许零售和客户选择的监管,更倾向于规避风险和关注价格,但在2018年致力于满足克利夫兰市对100%绿色能源的需求。
SOPEC成立于2014年,但在2020年由“东南俄亥俄”改为“可持续俄亥俄”,以体现其“对可持续发展的承诺,”Sulfridge补充道。“近年来,人们对此的兴趣有所增加,因为他们认为不能等待州立法机构或联邦政府采取行动在采取行动。"
聚合聚合
在新罕布什尔州和加利福尼亚州,CCA倡导者正在努力扩展聚合的用途。
今年,新罕布夏州黎巴嫩的一个小社区成立了社区力量联盟NH推进315年法案,该州的cca授权立法。该州欠条的反对使得新罕布夏州的监管机构在法案颁布后无法实施该法案。
新罕布什尔州消费者权益倡导者唐纳德·克瑞斯(Donald Kreis)表示,由于有可能在全州范围内聚集消费者的购买力,倡议者能够与Eversource和其他州的借据就他们的反对因素进行谈判,达成妥协,并推动法案的实施。
永源发言人威廉•欣克尔(William Hinkle)表示,永源担心的是,iou将保留其分销系统的全部所有权、控制权和责任。他补充说,妥协保证了有关系统运行和采购计划的问题应由州监管机构解决。
其他州也聚集了社区,但不像新罕布什尔那样是全州范围的。社区电力联盟已经成长了克瑞斯说,“很快就会有足够的负荷与该州较小的公用事业公司相匹配。”“这种模式也适用于其他州,在那里,小型CCAs可以受益于联盟的影响力。”
加州的CCA最近在八个CCAS作为联合权力授权(JPA)汇总时,扩大了较大汇总的潜力的新一步法规可靠性要求和CCA清洁能源目标beplay客户端登录除了任何单一的CCA资源之外,硅谷清洁能源首席执行官Girish Balachandran告诉公用事beplay客户端登录业潜水。beplay体育50不能提现?
JPA“可以定制对共同利益的投资,这允许规模经济,但保留了参与者的独立性,”巴拉克德兰说。初始投资用于长时间储能可能高达20亿美元,未来的投资将用于CCAs无法在当地满足的大规模可再生能源或大规模能源可靠性服务。
地方电力公司的芬恩表示,第一批CCAs侧重于降低客户账单,而下一代CCAs则侧重于增加可再生能源的使用。“最后一个主要步骤”将集中于聚集客户投资,“从下至上从电网中减去负荷”,这可以由单个的市政当局、聚集的市政当局或jpa来实现。
挑战依然存在
Luskin的Trumbull表示,随着汇总扩大,将有必要平衡局部决策自主权和对规模经济的需求。
但独立能源生产商的Smutny-Jones表示,聚合运动“正在成熟,并在电力系统中占据一席之地”。JPA的“长期能源储存采购承诺,以满足其资源充分性义务,这很好地表明cca正在崛起,迎接挑战,”他补充说。
但加州政府仍然对cca履行其可靠性义务表示担忧,EEI的Viator回应道。他说,就目前而言,现有的可再生能源规定可以推动欠条努力,希望采取更积极行动的州可以扩大这些规定或发展碳市场。
尽管如此,精益能源公司的吉尔表示,“全国范围内对CCA的需求越来越大,我们的任务是协助华盛顿州和科罗拉多州等目标州通过CCA授权立法。”
Sierra Club的奥布莱恩说,聚合是“达到目的的一种手段”,而目的就是“满足客户的需求”。“在社区实现了可再生能源和减排目标的地方,选民推动他们这么做,在有授权立法的地方,CCAs也在增长,因为它们一直是实现选民要求的工具。”

